附件一：评标工作大纲 -万象城官网

一、评标原则和目的
1.1 “广州市番禺区南村侨联中学二期校园文化建设及团队室装饰项目”（采购编号：fegd-ct10242 ）的招标按照《中华人民共和国政府采购法》招标投标的有关规定进行。评标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。评标按照招标文件规定的内容进行，采取综合评标办法，避免纯技术或纯经济的倾向。
1.2 本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。
二、评标程序
（一）对投标人的资格性检查
评标过程应在开标后立即开始。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。应进行以下审核：
1. 投标报价不超过最高投标限价
2. 投标保证金证明
3. 法定代表人证明书（原件）/法定代表人授权委托证明书（原件）
4. 营业执照副本复印件（加盖投标人法人公章）
5. 税务登记证复印件（加盖投标人法人公章）
6. 中标服务费承诺书（加盖投标人法人公章）
7. 投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定
8. 不属于联合体投标

通过上述资格性检查，可初步判定投标人的投标文件是否符合招标文件的要求。对于上述审查内容，投标人必须响应，否则其投标文件作废标处理。
（二）对投标人的符合性检查
符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。应进行以下审核：
*投标函（投标的有效期）
*交货期
*质量保证期
*合同条款偏离表
*技术规格偏离表
*无招标文件规定的投标无效情况
对于上述审查内容，打“*”号项投标人必须响应，否则其投标文件作废标处理，其他分项若有不合格，将由评标委员会成员确认并进行综合评审。

有下列情况之一的，投标无效：
（1）投标人不具备招标公告合格投标人条件；
（2）投标函没有投标人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的；
（3）投标文件提供虚假材料的；
（4）投标文件未完全满足招标文件中带“★”号的条款和指标，或不符合招标文件的其他要求，有重大偏离的；
（5）投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按招标文件规定提交的原件与复印件不一致的；
（6）投标报价不确定或超过招标文件中列出的招标采购预算（最高限价）的；
（7）投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的；
（8）评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；
（9）投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；
（10）按有关法律、法规、规章规定属于中标无效的。
（三） 以上资格性检查、符合性检查中带部分有不合格分项的投标文件，将作废标处理。经评标委员会确认的无效投标文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。
（四）评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标文件进行资格性检查和符合性检查，经评标委员会确认具有有效投标文件的投标人不足三家时将重新组织招标。
（五）现场澄清：按招标文件第二篇。
（六）细微偏差修正
1、细微偏差是指经评标委员会确认为具有符合性的投标文件虽然实质上响应招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容。
2、经评标委员会确认为具有符合性的投标文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为投标文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：
（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正；
（2）单价与工程量的乘积与合价不一致时，通常以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以合价为准，并修正单价；
（3）分项报价累计与总价不一致时，通常以分项报价累计为准。除非评标委员会认为分项报价有明显的小数点错位，此时应以总价为准，并修正分项报价。
3、按照上述修正调整后的内容经投标人确认后，对投标人起约束作用。
4、经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，则其投标文件将被拒绝并被没收投标保证金。
（七）得分统计及推荐中标候选人名单
a、 按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分，所有评委各投标人的商务得分和技术得分应为各评委的评分去除最高评分和最低评分后相加，再除以（评委人数－2），得出平均得分，将各投标人的商务得分、技术得分和价格得分相加得出其综合得分，按最终综合得分由高向低排序。
b、 投标人的最终评标得分＝商务得分 技术得分 价格得分,评分统计的结果数据须经评委验算审核并签名确认。
c、 评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列评标委员会依据得分情况推荐综合得分前三名的投标人为第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。
（八）编制评标报告。
评标委员会根据评标结果撰写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
　　 1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
　　 2、购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
　　 3、评标方法和标准；
　　 4、开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；
　　 5、评标结果和中标候选供应商排序表；
6、评标委员会的授标建议。